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莞韶共建 釋放園區經濟新動能——我市積極引導大灣區優勢行業龍頭企業向韶關功能性轉移綜述

 

自粵港澳大灣區建設啟動以來,我市堅決貫徹落實黨中央和省委的決策部署,把大灣區建設作為事關韶關改革發展的大機遇、大文章,立足自身優勢,主動融入和服務大灣區建設,特別是全面深化莞韶對口幫扶,引導大灣區優勢行業、龍頭企業向韶關功能性轉移,取得了豐碩成果。

今年17月,莞韶共建產業園新落地億元以上工業項目35個,完成年度目標任務的175%,完成率居全省第一;莞韶產業共建新簽約項目46個(其中億元以上項目31個),計劃投資178.58億元,投產項目22個,實際完成投資18.21億元;上半年,華南先進裝備產業園引進億元以上項目5個,占韶關市產業園新簽約億元以上項目29%,在韶關市產業園區中排名第一……

華南先進裝備產業園:優化服務,助產業園建設提速

“我們是從廣州過來的企業,剛開始在辦理基建手續,籌備基建資金方面有些困難,在裝備園、招商局、國土部門的協調幫助下,也聯系了東莞銀行,最后成功籌集到基建資金。”日前,當記者在華南先進裝備產業園采訪時,廣東金志利科技有限公司項目負責人易文軍高興地說。據悉,在產業園管委會的積極配合下,金志利公司各項建設工作進展順利,預計將在9月份可實現投產,兩期建成投產后,年產值將達到10億元以上。

“四個辦”大力壓縮審批時限

隨著一批項目在華南先進裝備產業園集中簽約、動工和試產,園區發展迎來了新高潮。記者看到,產業園內各項建設項目有條不紊,機器的轟鳴聲孕育著高速的工作效率。

新增入園企業越來越多,如何做好項目服務工作?產業園管委會創新方法,改革審批流程,摸索出一套“四個辦”工作機制——“統一辦”“提前辦”“聯合辦”“加速辦”,共同為項目投資審批壓縮時限。同時,園管委會進一步優化并聯流程,把審批時限從101個工作日壓縮至60個工作日,進一步為入園企業“減負”。

“我們企業去年8月份開始建設,今年7月份建成投產,現在一期建設完畢,辦公樓、宿舍樓、兩個廠房和加工設備生產線已經在運行了,二期準備動工。”韶關市一本機械設備有限公司總經理胡啟飚感嘆企業建設速度之快。

這樣的速度有賴于產業園的體制機制創新和優質服務。韶關市政府授權裝備園行使省轄市33項行政許可、21項行政備案管理職能和審批權限,啟用8個相關職能部門“3號章”,探索“充分授權、封閉運作”管理模式,建立“辦事不出園區”一站式服務體系。20195月,根據省、市的審批改革文件要求,管委會以“格美”項目為試點,優化審批流程,把審批時限壓縮至31個工作日。進一步為入園企業“減負”。

“五個一”對企業貼身式服務

為加快推進項目落地建設和建成投產,產業園將今年定位“項目服務年”,園區實行“五個一”服務機制,一個項目由一名專職服務人員跟蹤到底,由一名領導掛點,按照企業建設項目流程制定一張作戰圖一跟到底。產業園作為行政審批改革試點,將建設項目審批時間進行壓縮,減少企業辦理項目審批的時間。

產業園對入園企業進行貼身式服務,對于企業合理訴求,有求必應,確保企業呼聲得到重視。目前,裝備園建立起企業溝通群,第一時間就能知曉和解決企業困難。“每周都到企業走訪,了解其困難和訴求,并傳達園區政策和相關文件精神。同時,制定企業項目建設流程圖,倒排建設項目時間計劃,協助企業一起做好各項工作前期準備。”莞韶指揮部辦公室副主任陳祈霖介紹。

打造全產業鏈的專業園區

韶關市康恒實業有限公司原項目位于珠三角,總投資1.1億元,現已全部轉移產業來韶建設。“韶鋼是我們企業的原材料供應商,以前廠在珠三角,運輸成本挺高,現在離韶鋼近,運輸成本降低了,而且針對裝備園客戶,一噸材料有50-100元的優惠,企業凈利潤直接提高20%。”該公司總經理劉定坤說。

華南先進裝備產業園是珠江西岸先進裝備制造產業帶配套區的核心區,也是莞韶第二輪對口幫扶的主戰場。近年來,依托寶武集團的特鋼產業優勢,裝備園致力于培育發展基礎零部件、汽車關鍵零部件、成套(臺)裝備制造及裝備服務等四大產業。目前,園區引進優質企業項目(均為億元以上項目)25個,計劃總投資達到56億元,實際在建項目12個,逐步形成特種鋼原材料全產業鏈生態圈雛形。今年上半年,裝備園完成固定資產投資完成額4億元,同比增長68%,增速在全市產業園中排名第一。

“打造全產業鏈的專業園區,就是把韶鋼特鋼這種小麥在我們園區里面磨成面粉,再做成各式各樣的餅干面包蛋糕。”韶關市委副秘書長、華南先進裝備產業園管委會主任蔡國威打了個形象的比喻。

據悉,華南裝備園規劃范圍包含韶鋼片區共有43.5平方公里,建設用地15.15平方公里,分兩期開發,一期規劃用地18平方公里,建設用地8.13平方公里,二期規劃用地7.02平方公里,規劃建設用地6.11平方公里。園區二期即將開工建設,將貫徹落實“綠水青山、海綿城市”等規劃理念,加強對現狀山體與河流的保護,打造一個“綠水青山入園,山河梅花點綴,濕地三重納福,莞韶兩地共建”的環境友好型園區。

大朗(樂昌)產業共建科技園:

招商引資碩果累累對口幫扶成效顯著

烈日炎炎,在大朗(樂昌)產業共建科技園內,記者看到二期工程正建設得熱火朝天。“該項目計劃總投資3.3億元,旨在打造一個拎包入住的創新型、示范性園區,推動孵化一批科技創新型企業。”大朗樂昌對口幫扶指揮部國土規劃局局長陳一新介紹道。

園中園建設 帶動配套發展

目前,大朗(樂昌)產業共建科技園正在推進主體工程建設,建成后將有9棟共12.84萬平方米的標準廠房和一棟辦公綜合樓,已簽約10家高新技術企業入園,項目全面建成后,預計園內企業年產值3億元以上,年創稅1000萬元以上。類似科技園這樣的“園中園”,在樂昌產業園還有不少。“園中園模式可以提高土地利用效率,降低園區配套成本,推動集約發展。”陳一新說。

通過創新實施“園中園”開發模式,先后規劃建設了機械裝備園、新型材料園、大朗(樂昌)產業共建科技園等一批園中園。同時完善園區配套,科學制定園區產業發展規劃,根據園區用地現狀,科學劃分園區生產、生活、生態等功能區域。在項目落地建設時,嚴格落實“環保設施同時設計、同時建設、同時驗收”的環保三同時的工作。在日常工作中,產業園區將協同環保部門加強環保日常監管工作。再要加強園區管理,優化園區經營,推動樂昌產業園創新投資運營模式。

數據顯示,2017年至今年6月,莞韶產業共建新簽約項目286個,其中,由大朗樂昌對口幫扶指揮部推動的樂昌產業轉移工業園招引項目108個,在莞韶“十組團”新簽約項目總數中占近6成。

對口幫扶 招商引資顯成效

自大朗樂昌第二輪對口幫扶以來,樂昌共招引項目108個,合同投資額121.52億元,其中億元以上項目39個、高新技術企業21家、新三板上市企業5家,提前完成“招引100個項目、投資總額超100億元”的三年產業共建“雙百計劃”。

圍繞“招、建、產”的三年產業共建思路,通過積極外出走訪鄉賢、開展招商推介活動等形式,積極引導企業來樂投資,不斷加快產業集聚步伐。在今年新招引的項目中,有機械制造類5家,新材料類4家,特色輕工業類5家,產業集聚效應進一步凸顯,項目質量得到進一步提升,招商引資勢頭得到進一步加強。

取得這樣的成績,與大朗(樂昌)產業共建科技園奮力打好招商引資、園區建設、營商環境、全面幫扶“四場戰”的努力是分不開的。通過創建創新系列產業共建做法和機制,加快項目落地建設、投產達效,打造“大朗效率+樂昌服務”營商環境品牌,提供貼心服務、打造快捷效率、建立創新機制吸引優質品牌項目。“在整個投產建設階段,政府的審批效率十分高效,產業園也能及時快速地解決企業招工、組織協調建設用地用水等的困難,在這里安家,園區替我們省去很多后顧之憂。”產業園內沃府新材料有限公司董事長溫正臺說到。

不僅如此,圍繞建設綠色生態園區目標,園區一直堅守環保底線,在企業內大力推進清潔生產和資源綜合利用,鼓勵企業更新設備和工藝,目前“粵北綠色家居建筑裝飾新材料的聚集地”等已初具規模。

“我們在環保方面投入超過200萬元的設備,主要通過除塵的方式,去除生產過程中產生的一些有害雜質,再用活性炭吸附。我們還會對材料的來源進行較強的把控,加強環保處理。”溫正臺介紹說。(轉載韶關日報  彭翀  李芯)

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